Søknad
Søknad om dispensasjon fra utdanningskravet skal sendes på fastsatt skjema i forkant av den perioden det søkes dispensasjon for. Det kreves at alle punkter er utfylt og at rett dokumentasjon er sendt inn. Søknader som ikke fyller kommunens krav, vil bli returnert.
Søknader som kommer inn etter den aktuelle perioden det søkes dispensasjon for, vil ikke få tilbakevirkende kraft. Det kan bety at barnehagen blir drevet uten den pedagogiske bemanningen som barnehageloven krever. Dette vil kunne få konsekvenser.
Man kan ikke selv søke om dispensasjon, det er eier/styrer som må søke. Dersom eier selv ønsker å søke om dispensasjon er det samarbeidsutvalget som må søke på vegne av eier.
Dispensasjonens lengde
I forskrift om midlertidig og varig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder, gir kommunen anledning til å innvilge midlertidig dispensasjon fra utdanningskravet for inntil l år av gangen, etter at stillingen har vært offentlig utlyst.
En dispensasjon er knyttet til den personen det blir søkt for, til en konkret stilling i en bestemt barnehage.
Krav om offentlig utlysning
I § 1 o g § 2 i forskrift om midlertidig og varig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder stilles det krav om at det er gjort en reell innsats for å få kvalifisert person til stillingen. Det er et krav at stillingen har vært utlyst offentlig. I merknadene til disse paragrafene står det skrevet at kommunen kan vurdere utlysningstekst, om utlysningen har vært offentlig tilgjengelig, tidspunktet for utlysningen og søknadsfrist for stillingen. Det er et minimumskrav at stillingen er lyst ut i en lokalavis/ regionsavis og eller på finn.no. Det skal gå frem i søknaden at eier har gjort et betydelig arbeid med å finne en kvalifisert person til stillingen.
Dersom stillingen er av under 6 måneder varighet, kan barnehagene se bort i fra dette kravet. Dersom det er spørsmål i forbindelse med dette kan man kontakte barnehagemyndigheten i kommunen.
Krav om veiledning
Kommunen krever at det gis veiledning til den som får innvilget dispensasjon. Veiledningen skal gis av en navngitt barnehagelærer. En veiledningsplan skal komme i tillegg til veiledning som blir gitt felles til alle pedagoger ansatt i barnehagen. Vedlagte veiledningsplan skal være ut fylt jf. vedlagt årshjul.
Veiledningen bør være tilrettelagt den enkeltes søkers nivå og behov. Veiledningen bør foregå minimum en gang pr. måned.
Dersom barnehagen ikke selv har barnehagelærer som kan veilede, stilles det krav til at barnehagen inngår et samarbeid med en annen barnehage.
Krav om dokumentasjon
Ved søknad om dispensasjon skal følgende dokumentasjon legges ved søknaden:
- Utlysningstekst, der det kommer frem hvor og når stillingen var utlyst
- Kopi av søkerlisten, der minimum søkerens fulle navn, fødselsdato og utdanning kommer frem
Saksbehandling
Dersom kommunen mangler tilstrekkelig informasjon, kan barnehagemyndigheten be om utfyllende opplysninger før søknaden behandles. Når søknaden inneholder tilstrekkelig opplysninger skal barnehagemyndigheten ta søknaden til behandling i henhold til forvaltningsloven.
Klage, orientering
Dersom saken blir avslått kan vedtaket påklages i henhold til forvaltningslov en § 28. Fristen for å klage er tre uker fra det tidspunkt meldingen om vedtaket regnes å ha kommet frem til deg som er part i saken. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp, jf. forvaltningsloven §§ 29 og 30. Statsforvalteren er klageinstans for vedtak om dispensasjon fra utdanningskravet, jf. barnehagelovens §§ 17 og 18. Selv om statsforvalteren er klageinstans for kommunale vedtak, skal klagen stiles og sendes til det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket, jf. forvaltningsloven § 32.
Gjeldende lover og regelverk
- Lov om barnehager - § 17 Styrer
- Lov om barnehager - § 18 Barnehagens øvrige personale
- Forskrift om midlertidig og varig dispensasjon og unntak fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder - §§ 1-5 med merknader
- Forskrift om pedagogisk bemanning - §§ 1-5 med merknader
- Forskrift om familiebarnehage - §§ 5-6 med merknader
Rutine for å skrive og ekspedere søknaden i P360
Når barnehagen skal søke om midlertidig dispensasjon fra utdanningskravet for styrer og pedagogiske leder, skal dette gjøres ved å sende søknaden som et internt notat med oppfølging til barnehagesjefen.
Start med å opprette et nytt dokument i mappa ved å klikke på "Nytt dokument", holde muspekeren over "Dokument" og klikke på "Velg mal":
I neste bilde, klikk på "Felles" og finn deretter malen "Internt notat med oppfølging, Saksdokument", klikk på "OK":
Ved utfylling av dokumentkortet kan du ved tittelfeltet klikke på symbolet for "dokumentfrase":
Huk av foran frasen "Søknad om midlertidig dispensasjon fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder" og klikk på "OK". Nå blir dette tittelen på notatet:
Som mottaker søkes barnehagesjefen opp:
Gå videre ved å klikke på den blå knappen der det står "Fullfør".
Nå produseres automatisk Word-malen for interne notater. Pass på at du markerer feltet hvor det står "Klikk eller trykk her for å skrive inn tekst" og klikk på 360-knappen oppe på menylinja:
Klikk på knappen der det står "Sett inn standardtekst":
Dobbeltklikk på mappen som heter "Barnehage" i panelet til høyre på skjermen, og dobbeltklikk deretter på fila som heter "Søknad om midlertidig dispensasjon fra utdanningskravet for styrer og pedagogisk leder":
Nå settes standardteksten med søknadsskjemaet inn i internt notat-malen, og er klar til å fylles ut. Når du er ferdig med å fylle ut skjemaet, lukkes det ved å klikke på krysset helt oppe i høyre hjørne (fila lagres automatisk i P360).
Utlysningstekst og kopi av søkerlisten skal vedlegges søknaden. For å legge ved vedlegg, kan du klikke på "Velg eller dra filer hit":
Nå åpnes filutforskeren, og du kan finne fram til filen(e) du vil ha inn som vedlegg (du må altså vite hvor filen(e) er lagret på maskina di). Dobbeltklikk på ei fil for å legge den til (eller venstreklikk én gang og klikk deretter på "Åpne"):
Når søknaden er ferdig utfylt og vedleggene er på plass, kan notatet ekspederes. Klikk først på "Ekspeder":
Og klikk på den blå "OK"-knappen for å gjennomføre ekspederingen endelig. Slik ekspederes notatet til mottakerne: